為貫徹落實(shí)省委、省政府災(zāi)后恢復(fù)重建工作部署，按照全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田暨災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目推進(jìn)精神、《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好水毀農(nóng)田災(zāi)后恢復(fù)重建工作的通知》《河南省財(cái)政廳河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)中央財(cái)政高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)修復(fù)重建資金的通知》有關(guān)要求，依據(jù)《長(zhǎng)葛市水毀高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田應(yīng)急修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案》，特制定本方案。
一、總體思路
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入實(shí)施 “藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,圍繞提高糧食產(chǎn)能核心目標(biāo), 通過實(shí)施土壤改良措施，著力提升耕地地力，耕地質(zhì)量要恢復(fù)或超過災(zāi)前水平，保證正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，夯實(shí)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)根基。
二、目標(biāo)任務(wù)
重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)葛市水毀高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田應(yīng)急修復(fù)項(xiàng)目區(qū)受災(zāi)的增福鎮(zhèn)、佛耳湖鎮(zhèn)、大周鎮(zhèn)、董村鎮(zhèn)、古橋鎮(zhèn)、南席鎮(zhèn)6個(gè)鎮(zhèn)部分村通過增施土壤調(diào)理劑、有機(jī)肥等措施，打破土壤板結(jié)、疏松土壤，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，促進(jìn)耕地地力提升。
三、項(xiàng)目規(guī)模及投資
計(jì)劃對(duì)受災(zāi)的增福鎮(zhèn)、佛耳湖鎮(zhèn)、大周鎮(zhèn)、董村鎮(zhèn)、古橋鎮(zhèn)、南席鎮(zhèn)進(jìn)行地力提升，項(xiàng)目總面積為65650畝，總投資550萬元。其中涉及增福鎮(zhèn)6個(gè)行政村238畝，佛耳湖鎮(zhèn)14個(gè)行政村1938畝，大周鎮(zhèn)27個(gè)行政村13812畝、古橋鎮(zhèn)28個(gè)行政村11087畝，南席鎮(zhèn)31個(gè)行政村16950畝，董村鎮(zhèn)15個(gè)行政村21625畝。
四、實(shí)施內(nèi)容
1.采購(gòu)?fù)寥勒{(diào)理劑300噸，涉及董村鎮(zhèn)15個(gè)行政村20000畝，每畝地增施土壤調(diào)理劑15公斤。
2.采購(gòu)有機(jī)肥3652噸，實(shí)施面積45650畝，每畝地增施有機(jī)肥80公斤。涉及增福鎮(zhèn)6個(gè)行政村238畝實(shí)施有機(jī)肥19噸，佛耳湖鎮(zhèn)14個(gè)行政村1938畝實(shí)施有機(jī)肥155噸，大周鎮(zhèn)27個(gè)行政村13812畝實(shí)施有機(jī)肥1105噸，古橋鎮(zhèn)28個(gè)行政村11087畝實(shí)施有機(jī)肥887噸，南席鎮(zhèn)31個(gè)行政村16950畝實(shí)施有機(jī)肥1356噸，董村鎮(zhèn)6個(gè)行政村1625畝實(shí)施有機(jī)肥130噸。
五、實(shí)施步驟
1、前期準(zhǔn)備階段：
組織鎮(zhèn)村對(duì)擬實(shí)施面積進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，確定實(shí)施區(qū)域，編制長(zhǎng)葛市水毀高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田應(yīng)急修復(fù)（結(jié)余資金）項(xiàng)目實(shí)施方案。
2、實(shí)施階段：
嚴(yán)格按照政府采購(gòu)招投標(biāo)程序進(jìn)行公開招標(biāo)，完成項(xiàng)目有關(guān)招標(biāo)工作。
各鎮(zhèn)對(duì)擬實(shí)施區(qū)域種植戶進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行公示，確定實(shí)施地塊、種植戶及種植面積。
完成物資采購(gòu)和發(fā)放，并統(tǒng)計(jì)造冊(cè)。
3、項(xiàng)目驗(yàn)收：
依照發(fā)放清冊(cè)，對(duì)發(fā)放情況進(jìn)行抽查核實(shí)，完善實(shí)施資料及報(bào)賬手續(xù)。
六、組織保障
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)鎮(zhèn)成立工作專班，結(jié)合承擔(dān)任務(wù)量和工作實(shí)際，統(tǒng)籌謀劃，細(xì)化措施，明確專人負(fù)責(zé)物資發(fā)放組織管理，監(jiān)督物資發(fā)放到位。
二是加強(qiáng)資金監(jiān)管。構(gòu)建覆蓋資金管理、項(xiàng)目實(shí)施、審計(jì)監(jiān)督、績(jī)效管理等全過程的資金管理機(jī)制。嚴(yán)格按照《河南省特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理辦法》（豫災(zāi)后重建辦〔2022〕3 號(hào)）的規(guī)定，嚴(yán)格按規(guī)定用途使用管理資金，強(qiáng)化績(jī)效管理，切實(shí)提高資金使用效益。要健全工作檔案，做好相關(guān)文件、資料和數(shù)據(jù)的收集整理、歸檔立卷。
三是嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)督，項(xiàng)目鎮(zhèn)村全程參與工程監(jiān)督，推行市、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)督制度，確保項(xiàng)目按質(zhì)按量完成。
四是加強(qiáng)督查考核。項(xiàng)目列入市委、市政府重點(diǎn)督查臺(tái)賬，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)過程中不作為、慢作為、亂作為的，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
長(zhǎng)葛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年9月29日